周口日报·周道客户端记者 孙靖

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45.49%，这是截至5月底，周口市规上工业企业研发活动的覆盖率。

省第十一次党代会以来，市委、市政府不断加大创新驱动、科教兴省、人才强市战略力度。按照市委、市政府总体思路和部署，市科技局持续发力，努力推动规上企业研发活动全覆盖工作，以改革之火点燃创新引擎，奏响创新驱动发展主旋律最强音，凝心聚力做好高质量发展“周口”文章。

川汇区：以“硬措施”托底“软实力”

工业经济是经济发展的“压舱石”。工业经济的高质量发展需要创新作支撑，而创新离不开研发活动。

作为周口的创新“中心”，川汇区抢抓机遇，强抓落实，推动规上工业企业加快建设研发机构，点燃高质量发展新引擎，出硬招、讲章法、下真功，绝对不能“跟着心情走”、绝对不能“跟着感觉走”、绝对不能“跟着自己利益走”！

“硬”，就要拿出金刚钻，聚焦聚力规上工业企业研发活动全覆盖工作任务，立台账、抓具体、解难题；聚焦不会干、敷衍干问题，联合专业辅导机构，发挥“外智外脑”作用，切实解决企业在具体落实中的问题。“硬”，就要拿出硬手腕，拧紧思想“发条”。川汇区高度重视，把规上工业企业研发活动全覆盖工作作为实施创新驱动实现高质量发展的重要抓手，成立工作小组，高位推动，加大政策宣讲力度，制订推动方案，纳入“周交办”工作推进机制，结合“万人助万企”活动，进驻企业的首席服务官对此项工作进行跟进、指导。

“目前，川汇区所有规上工业企业都设立了研发机构，按照‘四有’标准（有研发机构、有研发人员、有研发经费、有产学研活动），研发覆盖率达80%以上，142个研发项目正在推进，研发投入达8200多万元。”川汇区工业和信息化局局长王三中介绍。

淮阳区：“无形”之手在发力 “有为”之手在托举

改革是经济发展的强大动力，而市场配置资源是最有效率的方式。

淮阳区相关部门积极发挥“有为”之手，深入开展“企业服务日”活动，党员干部下基层，为企业分忧、帮企业纾困，推行研发活动全覆盖，全面宣讲、落实相关惠企政策措施，坚定企业对未来发展的信心。坚持企业主体地位，精准了解企业到底需要什么、存在什么困难，发挥政府“有形”之手和市场“无形”之手作用，以政府“有为”促进市场更加有效，以市场有效检验政府有为，为企业营造良好发展环境。

河南联塑实业有限公司研发部负责人代营伟在接受记者采访时说：“在政策的引导下和政府的协助下，我们企业投资4000多万元建设了集研发、生产、检测于一体的塑料制品研发中心，与郑州大学、华南理工大学等高等院校开展校企合作，进行科技创新和产品革新。研发中心的研发水平和科技成果转化得到河南省、周口市塑料管道工程技术研究中心以及中国合格评定国家委员会的实验室认可。目前，企业拥有实用新型专利115项、发明专利25项，研发活动为企业可持续发展提供了不竭动力。”

“政策是导向，政策是动力，政策也是保障。要完成好市委、市政府关于规上工业企业研发活动全覆盖的相关工作，必须把相关政策扎实落地，要通过抓重点来抓落实、系统部署来抓落地。”淮阳区科技局局长刘宗权说。

沈丘县：围绕产业链部署创新链

立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，都必须坚持科技创新，必须以创新驱动经济社会发展，依靠科技创新塑造发展新优势。

沈丘县工业和信息化局局长张宇介绍，沈丘县鼓励企业在产业基础核心领域开展技术研发活动，利用科技创新解决产业发展关键技术问题和“卡脖子”瓶颈约束，推动产业链关键核心技术自主可控。同时，通过健全产业体系，推动产业链各环节价值增值，依托创新链促进产业链升级。

按照产业链群培育思路，围绕产业链部署创新链。沈丘县围绕钢铁产业延链、补链、强链，提高钢铁产品科技含量，打造钢铁经济新城。以金丝猴产业为龙头，做强做优食品产业，尽快形成年产值突破300亿元的休闲食品精深加工产业集群，打造豫皖边际高端休闲食品产业基地。以大湾区电子信息产业园为依托，加快凯旺科技等一批大项目建设进度，打造全国有影响的智能零部件生产基地。以钢铁、休闲食品、智能零部件为“主链”，谋划布局产业集聚发展，大力支持相关企业与重点高校、科研院所等开展合作，搭建开放式产学研创新平台，以创新链推动产业链高质量发展。

河南凯旺电子科技股份有限公司研发部负责人赵建介绍，公司始终坚持自主创新，每年研发费用投入占主营业务收入的4%以上，先后建立了省级工程技术研究中心、企业技术中心、国家CNAS认证实验室，这为新产品开发创造了良好的平台，提升了企业技术创新能力，也为公司进一步打造百亿级产业链奠定了基础。②18

项城市：“科研之花”结“产业之果”

加大科技研发投入力度是企业提高竞争力的核心，同时也是工业经济高质量发展的前提和关键。

项城市工业和信息化局局长于河川介绍，项城市在扎实开展“万人助万企”活动的基础上，重点围绕创新驱动、换道领跑、数字化转型进行战略部署。在做好相关政策宣讲的同时做好业务培训，从相关部门抽调专人，组成5个工作小组，深入企业“一对一”帮扶指导建立研发机构，帮助其链接资源，对接高校和科研院所等，帮助其开展相关领域内的研发活动。

资源贵在整合，成果贵在转化。项城市以规上工业企业研发活动全覆盖为抓手，政府充当企业与高校、科研院所的“介绍人”，对接优质科技成果，通过市场化运作和资本市场的手段，打出创新“组合拳”，加速创新链、产业链、资金链、政策链“四链融合”，开展技术成果转化工作，助推产业转型升级，直接服务地方经济一线需求。

截至目前，项城市220家规上工业企业研发机构实现了全覆盖，开展研发活动182家、科研项目373个。

推动科技成果转化，企业应当发挥主体作用。下一步，项城市继续发挥市场主体作用，做到企业“出题”、院所“答题”、市场“阅卷”，持续营造让企业家感到舒服的政务服务环境，确保各项政策精准“滴灌”到创新主体最渴望的地方。②18