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周口日报全媒体记者 杜林波

近年来，周口市委编办多措并举、精准发力，积极发挥编制资源在人才强市中的支点作用，以持续优化资源配置为核心，以创新服务举措为抓手，恪尽职守、守正创新，为全市人才工作高质量发展提供了有力的机构编制保障。

搭建平台，在服务机制上下功夫。健全组织机构。成立正处级事业单位周口市人才服务中心，负责组织开展人才引进，承担人才配套服务保障工作。建立市级人才编制“周转池”，配套制定《周口市引进高层次人才使用编制实施细则》。“周转池”编制由市委编办单列管理，实行“总量控制、计划申请，动态流转、循环使用，人走编收、空编置换”，主要用于医疗卫生、职业教育、技术推广等面向社会提供公益服务的事业单位引进高层次人才或市委、市政府重点扶持项目引进高层次人才。

统筹资源，在保障民生上下功夫。加快推进基础教育扩优提质。推进“县管校聘”改革，建立健全“以县为主”的中小学教师管理体系，有效推动了县域内城乡教育优质均衡发展。加强现代职业教育教师队伍建设。为打造职业教育创新发展高地，近年来，通过招才引智、公开招聘等形式，为市属高职院校引进高学历人才近400人；扩大职业院校用人自主权限，支持职业院校可按编制数额20%的比例自主招聘兼职教师。优化医疗卫生体系建设。打通县乡医疗机构编制壁垒，医共体内县级医疗机构和基层医疗卫生机构的编制统筹使用，切实推动了优质医疗资源下沉基层。

创新制度，在科技引才上下功夫。做好产业创新人才引进服务工作。为创优科研环境，吸引更多高端人才、青年人才来周口创新创业提供支撑，设立周口市产业创新研究中心，用于搭建灵活实用招引人才平台。加大“靶向引才”“柔性引才”力度。以市产业创新研究中心为载体，力争尽早尽快引进一批科技领军人才、青年科技人才、高水平创新团队等，支持产业创新研究中心与国内外高校、研发机构等联合培养人才，建设一支敢于创新、善于创新、结构合理的研发团队。

开辟通道，在简化入编程序上下功夫。进一步扩大单位引才自主权限。市直各单位可根据事业发展需要和人才需求实际，自主拟定招才引智计划，报有关部门审批后执行。简化工作流程。坚持服务优先、特需特办，对引进的全日制博士研究生，随到随办或先到后办；对引进的其他青年人才，结合实际情况，灵活采取分批次、分系统、分单位办理聘用手续，有效防止入职等待期人才流失等现象发生。同时从人才培养、政策激励、服务管理等方面强化政策支撑，加强与组织、人社、财政等部门协作配合，努力做好人才引进配套服务工作，努力为引进人才解决住房、子女教育等后顾之忧，切实增强引进人才归属感。 ①6